金观平：慎终如始做好防汛救灾工作

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近期，华北、东北等地遭遇暴雨侵袭，人民群众生命财产安全受到损失。防汛抗洪救灾工作仍需发扬连续作战精神，始终坚持底线思维、系统思维，杜绝侥幸心理和松劲心态，科学高效处置险情隐患。

今年“七下八上”防汛关键期期间，我国北方出现4次较大范围明显降水天气过程。多条河流水位迅速上涨，不少常年干旱少雨的地方都发生了洪水。面对极端天气，广大党员干部“闻汛而动”，坚持人民至上、生命至上，落实落细各项防汛措施，在基层一线筑起了守护人民群众生命安全的坚固堤坝。

秋季是台风灾害高发期，目前我国仍处于主汛期，海河流域退水阶段还存在出险可能，一些基础薄弱的小水库、小堤坝往往风险较高，转移人员管理随时间增长难度也逐步加大。此外，华南、江南、四川西部南部、云南等地局地强降雨散发、多发，西北地区旱情持续并有可能进一步发展，防汛抗旱形势依然十分复杂。必须进一步巩固防汛抗洪救灾成果，以“时时放心不下”的责任感，进一步压紧压实责任，细化实化任务分工，慎终如始做好各项工作，切实把人民群众生命安全放在第一位落到实处。

做好防汛抗洪救灾工作，要为防范化解灾害风险提供全链条支撑。防汛救灾是一项系统性工程，各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既讲究分工又强调合作，从密切监测雨情水情变化，到强化地质灾害点隐患排查，再到加强行洪河道、蓄滞洪区围堤等巡查防护和应急处置，都要绷紧弦、不松劲，真正做到“汛期不过、检查不停、整改不止”，督促各级行政责任人到岗到位、下沉一线、靠前指挥，把各类风险隐患消除在成灾之前。

要着力解决预警落地“最后一公里”问题。预报预警信息是防灾减灾的“发令枪”，必须响在灾害来临前。要密切监视雨情水情和台风发展变化，落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”和应急响应联动机制，围绕气象灾害演进发生的不同阶段，按照不同需求供给预报预警服务产品，并在这一过程中分级别、分区域精细化调动部署。只有把气象监测预报预警信息快速转化为各级政府和社会公众的防灾减灾行动力，才能牢牢掌握防汛抗洪救灾的主动权。

每一次突发灾情，都是对现有应急机制的考验。要全面开展防汛救灾查弱项补短板排查工作，建立台账、全面检视，立足防大汛、抗大灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，迅速查漏补缺进行整改，务必补好防灾基础设施和基层应急能力短板。认真复盘总结，持续完善应急预案体系，加强防灾减灾硬件基础设施建设，采取多种措施健全综合性救援力量储备，全面提升应急救援处置和保障能力。 （本文来源：经济日报 作者：金观平）